2023年1月16日，受省煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）辦公室負(fù)責(zé)同志委托，省能源局黨組成員、副局長(zhǎng)徐光偉同志在省能源局四樓會(huì)議室主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，審議省能源局、省自然資源廳提請(qǐng)會(huì)審的相關(guān)事宜。省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省能源局、省林業(yè)局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

?????一、會(huì)議通報(bào)事項(xiàng)

（一）實(shí)施方案審批情況。截至2022年12月底，全省共有兼并重組（產(chǎn)能置換）已批保留煤礦751處。

（二）采礦許可證辦理及注銷情況。截至2022年12月底，751?處已批保留煤礦中614處煤礦已辦理采礦許可證，其中變更礦區(qū)范圍或生產(chǎn)規(guī)模的452?處。已注銷采礦許可證811個(gè)，其中：礦業(yè)權(quán)人申請(qǐng)注銷526個(gè)、公告注銷285?個(gè)。

（三）《初步設(shè)計(jì)》《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》審批及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)備案情況。截至2022年12月底，751?處已批保留煤礦中569處煤礦取得重組后對(duì)應(yīng)規(guī)?！冻醪皆O(shè)計(jì)》批復(fù)，495處煤礦取得重組后對(duì)應(yīng)規(guī)模《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》批復(fù)。25處煤礦正在開(kāi)展聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1365萬(wàn)噸/年。

（四）《安全生產(chǎn)許可證》頒證情況。截至2022年12月底，持安全生產(chǎn)許可證煤礦293處，公告產(chǎn)能17237萬(wàn)噸/年。

（五）獨(dú)立法人公司（子公司）設(shè)立情況。截至2022年12月底，全省共受理373處煤礦設(shè)立獨(dú)立法人公司（子公司），分71批次同意314處煤礦設(shè)立獨(dú)立法人公司（子公司）。314處煤礦中已取得獨(dú)立法人公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照238處，已變更采礦許可證182處。

?????二、會(huì)議議定事項(xiàng)

（一）原則同意除申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立法人公司（子公司）外，我省煤礦進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)交易或轉(zhuǎn)讓（變更）時(shí)，省能源局不再向自然資源部門出具商請(qǐng)辦理函，由企業(yè)按《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)）規(guī)定向自然資源部門申請(qǐng)辦理。

（二）原則同意已批保留煤礦兼并重組實(shí)施方案批復(fù)效力上等同于項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)，可以作為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策用于辦理用地預(yù)審和規(guī)劃選址、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收等相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。按照我省煤礦企業(yè)兼并重組有關(guān)政策，用地預(yù)審和規(guī)劃選址非實(shí)施方案批復(fù)前置條件，對(duì)尚未辦理用地預(yù)審和規(guī)劃選址的兼并重組煤礦項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)督促指導(dǎo)盡快辦理；對(duì)其余新建、改擴(kuò)建等煤礦項(xiàng)目，要按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定，依法申報(bào)辦理用地預(yù)審和選址等手續(xù)后，按規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)。

（三）根據(jù)貴州省“放管服”改革工作部署，采礦權(quán)新立不再提請(qǐng)省煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議研究，由自然資源部門按照相關(guān)規(guī)定辦理，適時(shí)在省煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議上通報(bào)。

（四）探礦權(quán)保留期限按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整實(shí)施方案的通知》（黔府發(fā)〔2022〕16號(hào)）執(zhí)行。

（五）原則同意貴州宏泰礦業(yè)有限公司威寧縣新發(fā)鄉(xiāng)煤炭溝煤礦進(jìn)一步優(yōu)化重組，擬建規(guī)模由45萬(wàn)噸/年調(diào)整為120萬(wàn)噸/年，須承諾在投產(chǎn)前完成75萬(wàn)噸/年產(chǎn)能指標(biāo)置換，并按規(guī)定辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

（六）原則同意貴州貴能投資股份有限公司織金縣三塘鎮(zhèn)四季春煤礦進(jìn)一步優(yōu)化重組，擬建規(guī)模由120萬(wàn)噸/年調(diào)整為210萬(wàn)噸/年，須承諾在投產(chǎn)前完成90萬(wàn)噸/年產(chǎn)能指標(biāo)置換，并按規(guī)定辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

（七）原則同意貴州浦鑫能源有限公司金沙縣高坪鄉(xiāng)白坪煤礦、高坪鄉(xiāng)大運(yùn)煤礦、化覺(jué)鄉(xiāng)永晟煤礦進(jìn)一步優(yōu)化重組，擬建規(guī)模分別由45萬(wàn)噸/年調(diào)整為90萬(wàn)噸/年、90萬(wàn)噸/年調(diào)整為120萬(wàn)噸/年、90萬(wàn)噸/年調(diào)整為150萬(wàn)噸/年，須承諾在投產(chǎn)前分別完成45萬(wàn)噸/年、30萬(wàn)噸/年、60萬(wàn)噸/年產(chǎn)能指標(biāo)置換，并按規(guī)定辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

（八）原則同意貴州高源煤業(yè)有限公司納雍縣雍熙鎮(zhèn)高源煤礦進(jìn)一步優(yōu)化重組，擬建規(guī)模由45萬(wàn)噸/年調(diào)整為150萬(wàn)噸/年，關(guān)閉貴州省畢節(jié)市金沙縣金源煤礦有限責(zé)任公司金沙縣新化鄉(xiāng)金源煤礦[金源煤礦為30萬(wàn)噸/年生產(chǎn)礦井，在國(guó)家能源局公告（2019年，第2號(hào)）范圍內(nèi)，按60萬(wàn)噸/年計(jì)算產(chǎn)能指標(biāo)（符合黔能源發(fā)〔2022〕14號(hào)文件規(guī)定指標(biāo)200%折算情形）]，須承諾在投產(chǎn)前完成45萬(wàn)噸/年產(chǎn)能指標(biāo)置換，并按規(guī)定辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

高源煤礦與貴州省納雍縣興源煤礦探礦權(quán)相鄰整合后，礦區(qū)面積由5.8279km²調(diào)整為13.3209km²，涉及零散資源需按照《關(guān)于印發(fā)<貴州省煤礦企業(yè)兼并重組保留煤礦周邊零散煤炭資源配置競(jìng)爭(zhēng)性出讓工作規(guī)則>的通知》（黔煤轉(zhuǎn)型升級(jí)辦〔2019〕45號(hào)）規(guī)定辦理。

（九）原則同意盤州市小河邊礦業(yè)有限公司盤州市大山鎮(zhèn)小河邊煤礦進(jìn)一步優(yōu)化重組，擬建規(guī)模由45萬(wàn)噸/年調(diào)整為90萬(wàn)噸/年，須承諾在投產(chǎn)前完成45萬(wàn)噸/年產(chǎn)能指標(biāo)置換，并按規(guī)定辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

（十）原則同意貴州融華集團(tuán)投資有限責(zé)任公司興仁縣下山鎮(zhèn)遠(yuǎn)程煤礦按照《貴州省煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議紀(jì)要》（〔2020〕第12次，總第42次）文件精神恢復(fù)原退出的與放馬坪風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃重疊部分面積，恢復(fù)后礦區(qū)面積為4.1151km²。

（十一）原則同意貴州金竹坪礦業(yè)有限公司按照《關(guān)于應(yīng)發(fā)<貴州省煤礦企業(yè)兼并重組保留煤礦周邊零散煤炭資源配置競(jìng)爭(zhēng)性出讓工作規(guī)則>的通知》（黔煤轉(zhuǎn)型升級(jí)辦〔2019〕45號(hào)）文件規(guī)定調(diào)整盤州市響水鎮(zhèn)金竹坪溝煤礦礦區(qū)范圍，礦區(qū)范圍由0.8176km²調(diào)整為1.102km²。

（十二）福建武夷藝鏡文化旅游開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司威寧縣觀風(fēng)海鎮(zhèn)爐堆子煤礦礦區(qū)范圍與威寧縣妥打縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)重疊，暫不同意預(yù)留威寧縣觀風(fēng)海鎮(zhèn)爐堆子煤礦礦區(qū)范圍。

出席：省發(fā)展改革委彭博，省自然資源廳楊參、陶久強(qiáng)，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局羅弟偉，省生態(tài)環(huán)境廳吳永溱，省水利廳李昌照，省能源局李大旺、楊畢，省林業(yè)局潘濤、喻國(guó)艷，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局王顯洪。